На законопроект эксперты отреагировали по-разному. Во время переговоров они обсуждали основные положения и поправки документа, возмущались и не желали идти на компромисс. Некоторые участники покинули заседание, не дождавшись окончания дискуссии.

Депутат Госдымы Наталья Афанасьевна Ермакова напомнила журналистам о том, что в первом чтении ее коллеги внесли большое количество поправок в проект. Сегодня заседание посетили представители торговых сетей, исполнительные и генеральные директоры фирм. На переговорах они обсуждали поправки в законе о торговле.

Депутатов больше всего заинтересовал раздел документа «ограничения по торговым наценкам на социально значимую продукцию». В нем они сделали более 20 правок, и внесли свои предложения.

Многие представители отказались от предела наценки в 25%. Представители комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству наоборот эту поправку одобрили. После длительных дебатов участники пришли к единому мнению, что от наценки нужно избавиться и защитить от нее потребителей.

На заседании эксперты обвиняли государство в том, что оно мешает развитию торговых сетей, и предлагали поправку государственного регулирования в качестве альтернативы.

На это  предложение депутат Наталья  Афанасьевна Ермакова отреагировала неоднозначно. Поправка, по словам депутата, позволит правительству установить предельно допустимые розничные цены Многие участники рассмотрели преимущества поправки и проголосовали за нее. По новому закону правительство получает право устанавливать на определенный срок предельно допустимые розничные цены на некоторые социально значимые продовольственные товары первой необходимости в исключительных случаях.

Полномочия вступают в силу, если в течение последних 30 календарных дней на территории России цена на указанные выше товары увеличится на 50% и более.

Юристы заверили, что поправка не нарушает свободу договора между сторонами. Государство может ее использовать только при взлете цен в экстренных случаях. Цены поднимают в результате стихийного бедствия, недобросовестной практики и по многим другим причинам.

Подобная мера имеет право на существование, считает депутат ГД Наталья Ермакова. Предприниматели в период действия ограничений ничего не теряют, поскольку получают от государства компенсацию. Поэтому власти должны определить порядок компенсации, и одобрить законопроект проект.

Некоторые представители организаций сравнили поправку с ружьем, которое стреляет только в крайнем случае. Авторы отметили, что данная мера позволит решить разные проблемы в области торговли. Поэтому они настаивают на том, чтобы поправку оставить на некоторое время в документе.

Участники долго обсуждали временные и постоянные меры, проблемы в области торговли, выслушивали аргументы против системы бонусов и выступления производителей о некачественной продукции.

Тимофей Нижегородцев из ФАС рассказал, как такая система работает на практике. По словам чиновника, она вынуждает ритейлеров платить производителям за появление продукции на полках магазинов. Поэтому он предложил избавиться и от товаров, которые производят недобросовестные производители, и от бонусов.

По словам представителя ФАС , бонусы делают продукцию наиболее доступной для покупателей. С ним согласна депутат ГД Наталья Ермакова.

Многие представители проголосовали за то, чтобы отказаться от запрещенных к применению бонусов. Однако депутаты решили не озвучивать перечень запретов. К обсуждению вопроса они обещали вернуться после того, как представители ФАС сообщат признаки злоупотребления доминирующего положения.

 Участники также рассмотрели «порог доминирования сетей». Журналистам депутат Государственной Думы Наталья Афанасьевна Ермакова сообщила, что этот пункт они оставили без изменений (на уровне 25% от рынка). Из документа эксперты убрали значение порога суммарного товарооборота в один млрд. рублей.

Многие чиновники на собрании утверждали, что правительство России не умеет определять максимальный предел присутствия сетей. Поэтому для подсчета порога доминирования в рамках субъекта федерации либо муниципального района и городского округа предложили формулы.

Депутаты обсудили «доминирование сетей», «качество работы местного самоуправления» и «доли рынка». Выслушали некоторых чиновников, которые обвиняют «Россстат» в использовании недоработанной методики расчета доли сети.

Участники единогласно проголосовали против сельскохозяйственных кооперативов и организаций потребительской кооперации. После голосования определили долю рынка продуктовых ритейлеров в России и за рубежом. Затем более детально ознакомились с долями рынка, решили, что Россия должна догнать некоторые страны.

Эксперты предложили отказаться от антимонопольного регулирования торговых сетей для России. Поскольку антимонопольные меры ни к чему не приведут. Наталья Афанасьевна Ермакова считает, что торговлю можно улучшить, если сначала решить вопрос с нехваткой цивилизованных форматов.

На заседании, которое организовали авторы законопроекта, она предложила ограничить допустимую долю импортного продовольствия в магазинах 5% - по зерновым продуктам, 15% - по молочным, 20% - по сахару и маслу. Участники обсуждения законопроекта к предложениям чиновников отнеслись неоднозначно. Многие чиновники больше переживали за права администрации муниципалитетов, другие за покупателей. Владельцы торговых сетей боялись, что им придется отказаться от импорта. Сетевики ругали себя, производителей и торговцев.

Депутаты предложили представителям торговых сетей сделать наценки и снизить уровень рентабельности. На совещании производители товаров вспоминали о зарубежных дотациях сельскохозяйственного производства.

Представители торговых сетей боялись оказаться под преференции перед импортной продукцией и снижать себестоимость. Они обвинили депутатов в том, что те неправильно разрабатывают и корректируют торговые законопроекты.

Фермеры требовали внести в законодательство поправки для упрощения доступа на прилавки продукции. Наталья Ермакова пообещала помочь фермерам в ближайшем будущем.

Авторы «Основы государственного регулирования торговли в России» даже не предполагали, что обсуждение проекта вызовет много споров и противоречий. Представители власти и депутаты к 250 поправкам отнеслись по-разному.

На заседании рабочей группы они обсуждали рабочие вопросы, сражались за ключевые положения законопроекта и практически переходили на личности.

Против закона «О торговле» выступили представители торговых сетей. Депутатов они попросили не вмешиваться в работу отрасли. Многие участники собрания предложили отказаться от введения предела наценки в 25% и от некоторых поправок. Поскольку от подобных нововведений могут пострадать потребители.

Большое количество правок в блоке документа «введения ограничений по торговым наценкам на социально значимые товары» не смогут защитить покупателей, заверила Наталья Ермакова прессу.

Участники долго обсуждали порог доминирования сетей и альтернативу государственному регулированию надбавки. Альтернатива и общие позиции определения максимального предела присутствия сетей помогут государству использовать поправку там, где произошел взлет цен.

Авторы «Основы государственного регулирования торговли в России» не сомневаются в том, что законопроект поможет представителям собрания решить многие проблемы в отрасли торговли.

Крупнейшие ритейлеры и представители сельского хозяйства поднимут долю рынка и заработную плату. Покупатели избавятся от поддельной продукции. Торговые сети улучшат деятельность и рабочие отношения с торговцами и покупателями. В торговой отрасли появятся новые подходящие программы.

Специально для регулирования оптовой торговли авторы законопроекта в ближайшем будущем разработают закон «О торговле». В ближайшее время они собираются проверить эффективность проекта на практике.